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關于民主黨派機關建設的幾點思考

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民主黨派機關是各民主黨派市委全部工作組織實施的樞紐和工作窗口。它組織落實各黨派主委會、市委會研究確定的各項工作;向廣大成員傳達黨派中央、省委和中共省委、市委的各類文件精神、會議精神;反映黨派成員的意見和建議。民主黨派機關的思想作風、精神狀態和工作效率,直接影響著各民主黨派的形象和整體的工作開展。因此,加強民主黨派機關建設,建設一支高效、文明、團結、務實的高素質的民主黨派機關干部隊伍,對于更好地發揮民主黨派參政黨的作用,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,具有重要的意義。
 
      一、民主黨派機關建設的主要內容
 
      民主黨派機關建 設應按照民主黨派自身建設的要求,以鄧小平理論為指導,高舉愛國主義和社會主義兩面旗 幟,堅持中國共產黨領導和發揚社會主義民主的原則,堅持進步性與廣泛性相統一的原則,從參政黨性質、地位和特點來發揮參政黨作用的要求出發,確定機關建設的目標和基本任務。 以思想建設為核心,以制度建設為保障,以干部隊伍建設為基礎,把民主黨派機關建設成為高效、務實、民主的領導工作機關。
      (一)思想建設是民主黨派機關建設的核心。   民主黨派機關作為參政黨的組織 機構,既不同于一般的群眾組織,也不同于其他社會團體。參政黨的性質、地位和使命,決定了民主黨派機關思想建設的根本任務,是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,貫徹和體現中國共產黨的路線方針政策,以此鞏固和發展同中國共產黨的親密合作的思想基礎。堅持共產黨領導是多黨合作的根本問題,與共產黨通力合作,共同致力于建設有中國特色社會主義事業,是當代民主黨派進步性的集中體現。民主黨派機關干部必須在政治上牢固樹立堅持共產黨領導的信念,增強接受中國共產黨領導的自覺性。加強思想政治建設,一是要加強政治理論學習,提高民主黨派機關干部對中國共產黨先進性的認識,堅定走中國特色社會主義道路的信心。二是加強對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的學習,學習多黨合作的歷史,學習各黨派的光榮歷史,學習中央領導集體關于統一戰線的新論述 、新論斷,理解和把握我國多黨合作制度的正確性、優勢性和適用性,進一步樹立和共產黨長期精誠合作的觀念,保持與黨中央在政治上的一致性,維護中國共產黨的執政地位。堅持正確的政治方向,堅持抵制各種錯誤思想和議會制的干擾,在復雜情況下保持清醒 頭腦。
      (二)制度建設是民主黨派機關建設的保障。  制度建設是黨派自身建 設中帶有根本性、長期性和保障性的建設,是工作經驗的升華和規范。黨派機關制度建設的目 標,是在民主集中制原則指導下,堅持集體領導和個人分工相結合,完善有關工作制度和工作規程,明確工作思路,使黨派工作和機關工作的運作進一步制度化、科學化、效率化。在黨派機關制度建設中,首先應進一步理順領導機構和工作機構的關系,明確黨派市委機關實行的是主委會議領導下的專門首長負責制;黨派機關的重大問題,都要由領導集體協商討論決定。其次是黨派機關的干部管理要參照公務員的管理條件依法進行管理,并在此基礎上建立健全以崗位責任制為核心的管理機制。第三是加強對各項制度執行情況的檢查落實。沒有檢查的制度形同虛設,要重檢查,抓落實。完善民主黨派機關干部考核獎勵機制,解決干好干 壞一個樣,干和不干一個樣的問題。在民主黨派機關干部中形成以工作評先進,以業績論英雄,以能力選干部的良好工作氛圍。
      (三)干部隊伍建設是黨派機關建設的基礎。  干部隊伍素質的高低,關系到民主黨派事業的發展、工作的成效。民主黨派機關干部隊伍建設,一是配備好工作班子。根據各黨派的界別特點,注重黨派機關干部的年齡結構、知識結構和各方面能力結構,提高黨派機關的整體工作能力。二是帶好一支隊伍。引導黨派機關干部加強學習,不斷提高政策理論水平,提高解決實際問題的能力,不斷更新知識結構,增強創新能力。引導黨派機關干部愛崗敬業,樹立良好的工作作風和責任意識、服務意識。三是培養和鍛煉干部。給黨派機關干部交任務、壓擔子,安排他們參加基層組織的活動、社會調研和參政議政等社會活動,開闊視野、增長才干。
 
      二、加強民主黨派機關建 設應注意的幾個問題
 
      加強民主黨派機關建設,要有中共市委的領導和支持。   建設適應新世紀要求的高素質的參政黨,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的需要,也是中共各級組織和統戰部義不容辭的責任和義務。中共市委要重視并加強對主民黨派工作的指導和支持,幫助民主黨派選配好領導班子,特別是駐會副主委的選配。要加強對民主黨派機關干部的培養,把黨派機關干部的培養、選拔、交流、使用納入干部管理的整體規劃,形成黨派之間,黨派與政府、政協之間的干部交流機制,解決民主黨派機關能進不能出的問題。要逐步改善民主黨派機關的辦公條件,以適應信息化、網絡化發展的要求。
      加強民主黨派機關建設,要健全各黨派自我管理、自我教育的機制。  各黨派主委會、市委會要把機關建設列入重要議事日程,在制定和完善各項規章制度的同時, 加強檢查,注重落實;在干部人事管理上,貫徹民主集中制原則,增加工作透明度。
      加強民主黨派機關建設,要突出機關干部這一主體。   面對多黨合作發展的新形勢、新任務,黨派機關干部要自覺加強自身素質的提高,增強責任感和使命感,樹立正確的 人 生觀、世界觀、價值觀,正確對待名、位、權,埋下頭來抓學習,沉下心來搞調研,塌下心來想問題,深入到廣大黨派成員中去,有針對性地開展工作,做好黨、政府及本黨派組織聯系廣大黨派成員的紐帶。
      加強民主黨派機關建設,要發揮整個民主黨派機關的效 應作用,積極培育黨派機關文化。   各民主黨派機關工作性質相似,工作聯系密切,辦 公地點集中,可比性強。要發揮駐會負責人聯席會的作用,協商解決黨派機關管理中的事務,努力營造一個“民主、團結、創新、敬業”的機關氛圍。組織機關干部開展豐富多彩的活 動,創造各種機會,展示黨派機關干部多方面的才藝,提倡團結協作,以樹立黨派機關文明、高效、團結、務實的社會形象。

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